内部統制の評価で作業量を左右するのは、評価の対象とする統制をいくつ選ぶかです。1つのプロセスにある統制をすべて評価すると、サンプルの件数も証憑の入手も膨れ上がります。
実務では、リスクを十分にカバーできる範囲で統制を絞り、その統制を重点的に評価します。ただし減らしすぎると、カバーされないリスクが残ります。
この記事では、選びやすい統制の特徴、絞り込みの5段階、絞りすぎていないかの確認、監査法人との協議、内部監査との関係を整理します。
- キーコントロールに選びやすい統制の5つの特徴
- 1つで複数のリスクに効く統制を探す考え方
- 自動化された統制を優先すると評価の負担がどう変わるか
- 選んだ後にリスクの一覧へ戻って確かめる理由
- 網羅性と期間帰属という見落とされやすい論点
- 監査法人との協議で示すべき資料
図 キーコントロールの選び方の判定
📌 結論 絞り込みが評価の負担を決める
内部統制の評価で作業量を左右するのは、評価の対象とする統制をいくつ選ぶかです。1つのプロセスに20個の統制があるとして、そのすべてを評価すると、サンプルの件数も証憑の入手も20倍になります。実務では、リスクを十分にカバーできる範囲で統制を絞り、その統制を重点的に評価します。この絞られた統制がキーコントロールと呼ばれるものです。
絞り込みは負担を減らすために行いますが、減らしすぎると、カバーされないリスクが残ります。適切な数はプロセスによって違いますが、リスクの一覧と対応づけて説明できることが条件になります。
自動統制は件数の負担が小さいので、優先して選ぶ価値がある
🧭 どう選ぶか
選び方の基本は、1つで複数のリスクに効く統制を探すことです。たとえば、注文書と納品書と請求書の3つを突き合わせて支払を承認する統制は、架空の仕入、数量の相違、単価の相違という複数のリスクに同時に効きます。こうした統制を選べば、少ない数で広い範囲をカバーできます。
選んだ後に、カバーされないリスクが残っていないかを必ず確かめる
次に見るのが、自動化されているかどうかです。システムで自動的に行われる統制は、設定が変わっていないことを確かめれば、件数を多く見る必要がありません。手作業の統制を25件見るのに比べて、評価の負担が大きく違います。上場準備の段階でシステムを入れ替えるのであれば、統制を自動化できないかを検討する価値があります。
3つ目が証跡です。統制が行われた記録が残らなければ、評価のしようがありません。担当者が確かめているという説明だけでは、有効だと結論づけられません。証跡の残る統制を優先して選び、残らない統制については記録の方法を先に決めます。
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📊 絞りすぎていないかの確認
統制を選んだら、逆方向から確かめます。リスクの一覧に戻り、それぞれのリスクが選んだ統制のどれかでカバーされているかを見ます。カバーされていないリスクが残っていれば、統制を追加するか、そのリスクが実際には重要でないことを説明する必要があります。
絞り込みは負担を減らすためだが、減らしすぎると評価が成り立たない
特に見落とされやすいのが、網羅性に関わるリスクです。承認の統制は実在性には効きますが、そもそも記録されなかった取引は捕まえられません。連番の管理や、後工程での残高照合といった統制が、網羅性をカバーします。承認の統制ばかり選んでいると、この面が空白になります。
もう1つが、期間帰属です。取引が正しい期に計上されているかは、承認の有無とは別の論点です。締切の管理や、期末前後の取引の確認といった統制が必要になります。
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🗂 監査法人との協議
キーコントロールの選定は、会社が行うものですが、監査法人の考えとずれていると、評価が終わった後で追加の評価を求められることがあります。評価の作業に入る前に、選定した統制の一覧を共有して意見を聞いておくと、手戻りを防げます。
協議の際は、なぜその統制を選んだのかという理由を示します。リスクの一覧と統制の対応表があれば、説明はそれだけで足ります。表がないまま口頭で説明すると、議論が抽象的になり時間がかかります。
また、監査法人が評価の結果を利用する場面もあるため、評価の手続や記録の残し方についても、事前にすり合わせておくと効率的です。会社の評価をそのまま利用してもらえれば、監査法人が行う手続が減り、結果として会社の負担も減ります。
⚖️ 内部監査との関係
キーコントロールとして選ばれた統制は、内部監査でも重点的に見る対象になります。評価の担当部門と内部監査が別であっても、見るべき統制は共通しているためです。年度計画を作る段階で、キーコントロールの一覧を確認しておくと、往査で確かめるべきことが具体的になります。
逆に、キーコントロールから外れた統制について、内部監査が見る意味がないわけではありません。財務報告への影響は小さくても、業務の効率や法令の遵守という観点では重要な統制があります。評価の範囲と監査の範囲は一致しないという前提で、それぞれの対象を決めます。
絞り込みは毎年見直します。業務が変わればリスクも統制も変わり、去年のキーコントロールがそのまま使えるとは限りません。年次の評価に入る前に、前年度からの変更点を確かめる作業を入れておきます。
❓ よくある質問
A. プロセスによって違うため、決まった数はありません。リスクの一覧と対応づけて、すべてのリスクがカバーされていると説明できることが条件になります。
A. 1つで複数のリスクに効く統制を優先します。3者突合のように、架空の仕入や数量の相違に同時に効く統制を選ぶと、少ない数で広くカバーできます。
A. 設定が変わっていないことを確かめれば、件数を多く見る必要がありません。手作業の統制を25件見るのに比べて評価の負担が大きく違います。
A. 評価のしようがないため選べません。証跡の残る統制に置き換えるか、記録の方法を先に決めます。
A. リスクの一覧に戻り、それぞれのリスクが選んだ統制のどれかでカバーされているかを見ます。カバーされていないリスクが残っていれば統制を追加します。
A. 網羅性と期間帰属です。承認の統制は実在性に効きますが、記録されなかった取引や期ずれは捕まえられません。連番管理や残高照合が必要になります。
A. 評価の作業に入る前に、選定した統制の一覧を共有して意見を聞きます。終わった後で追加の評価を求められると手戻りが大きくなります。
A. 一致しないという前提で考えます。財務報告への影響は小さくても、業務の効率や法令遵守の観点で重要な統制があります。
📄 まとめ
キーコントロールの絞り込みが、評価の作業量をそのまま決めます。少ない数で広いリスクをカバーする統制を探します。
選ぶ基準は、複数のリスクに効くこと、自動化されていること、証跡が確実に残ることの3つです。
選んだ後は必ずリスクの一覧に戻って、カバーされていないリスクがないかを確かめます。網羅性と期間帰属が空白になりがちです。
評価に入る前に監査法人と一覧を共有します。リスクと統制の対応表があれば、説明はそれだけで足ります。
絞り込みは毎年見直します。業務が変わればリスクも統制も変わります。
公認会計士・税理士 鈴木佑也(鈴木佑也公認会計士税理士事務所/東京都台東区入谷)。優成監査法人(現・太陽有限責任監査法人)で上場企業および上場準備企業の監査に従事し、太陽グラントソントン・アドバイザーズで財務デューデリジェンス、企業価値評価、IFRS影響度調査、不正調査、フォレンジックに携わりました。現在は上場申請書類(Ⅰの部・Ⅱの部)の作成支援、内部統制の導入と内部監査対応、新収益認識基準やIFRSの導入支援、社内諸規程の整備を行っています。
本記事は一般的な情報提供を目的としたものであり、個別の事案に対する助言ではありません。実際の制度設計や運用にあたっては、監査法人および主幹事証券会社にご確認ください。
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